Skandaløse byggeprosjekter: vi bygger ikke etter reglene

I byplanlegging er situasjoner der interessene til utviklere, lokale innbyggere, miljøvernere, arkitektoniske og historiske arv kommer i konflikt langt fra uvanlige. Ønsket om å bygge et nytt leilighetskompleks på stedet til et herskapshus fra 1800-tallet eller en lekeplass får sjelden godkjennelse av byfolkene, men som oftest forårsaker slike konflikter ikke mye gjenklang, og indignasjonen over aktivister fra offentlige organisasjoner og lokale innbyggere finner ikke forståelse fra rådhusets side.

Det er hovedstadens byggeprosjekter som ofte blir skandaløst berømte, noe som er ganske forståelig – både myndigheters og presses oppmerksomhet på gjenstander som ligger i de historiske distriktene Moskva og St. Petersburg tiltrekker mye mer.

Listen over de mest skandaløse byggeprosjektene, som flere ganger ble diskutert i media det siste året, kan med rette inkludere følgende objekter:

Bygging av et syv-etasjers hotell i Maly Kozikhinsky Lane

Denne konflikten, som forente lokale innbyggere og forsvarere av det historiske utseendet til Moskva, begynte i oktober 2010, da Studio TriTe LLC, eid av Nikita Mikhalkov, begynte å rive to bygninger som ble bygget på begynnelsen av 1900-tallet, og planla å oppføre et 7-etasjers hotell på deres sted. underjordisk, to-nivå parkering.

Maly Kozikhinsky Lane ligger i nærheten av patriarkens dammer på Presnya mellom Trekhprudny Lane og Malaya Bronnaya Street, i hovedstadens historiske sentrum, så spenningen til beboere og aktivister fra forskjellige offentlige organisasjoner er forståelig – hvor mye den moderne hotellbygningen vil endre utseendet til denne koselige gaten er vanskelig å forutsi. I tillegg er byggingen av en underjordisk parkering i stand til å forstyrre integriteten til nabobygninger – tidligere leilighetsbygg bygd i 1903, 1907 og 1914 ligger i Maly Kozikhinsky Lane..

Den første konflikten mellom lokale innbyggere, som fikk selskap av aktivister fra den offentlige organisasjonen «In Defense of Moscow», fant sted 22. oktober 2010, da demonstrantene sperret inngangen til byggeplassen og suspenderte byggingen. I løpet av de neste månedene fikk skandalen enten fart eller avtok, til tross for alle uttalelsene fra innbyggerne i Maly Kozikhinsky Lane, mange stevner og aksjoner, appellerer til Sergei Baydakov, prefektet for det sentrale distriktet, til pressen, til Presnensky domstol, hovedstadsadvokatembetet, til Sergei Sobyanin, Til borgermesteren i Moskva og personlig til den russiske presidenten Dmitrij Medvedev fortsetter byggingen frem til i dag og er allerede i ferd med å oppføre en monolittisk armert betong.

Rådhuset i hovedstaden har gjentatte ganger uttalt at de revne bygningene ikke var historier og arkitekturmonumenter, og konstruksjonen blir utført på juridisk grunnlag..

For ikke så lenge siden, i februar 2012, dukket det opp informasjon i mange medier om at City Planning and Land Commission of Moscow hadde tillatt utvikleren LLC MN-Real Estate å bygge et hotell i Maly Kozikhinsky Lane og et ni-etasjers hotellkompleks i Tverskaya Street. I følge representanter for ordførerens kontor fikk denne konstruksjonen en så bred resonans, hovedsakelig på grunn av deltakelsen i konflikten med så berømte personligheter som Nikita Mikhalkov og skuespillerinnen Tatyana Dogileva.

Det eneste som innbyggerne i kjørefeltet oppnådde – Byggforskningsinstituttet anbefalte utbygger å iverksette ytterligere sikkerhetstiltak for å utføre nødtiltak som er utformet for å sikre sikkerheten til bygninger i nærheten. I nær fremtid, som det ble kjent for beboerne på Maly Kozikhinsky Lane, er det syv flere rivinger og bygninger som er planlagt her, slik at gatens utseende kan endre seg uten anerkjennelse..

Bygging på Bolshaya Yakimanka

Bolshaya Yakimanka er en av de mest interessante gatene i Moskva, som vrimler av historiske bygninger, blant bygningene til Yakimanka er Martyr John the Warrior-kirken, bygget i 1717, samt andre arkitektoniske attraksjoner. Det var her i slutten av april 2011, revet Capital Group-selskapet den førrevolusjonære leilighetsbygningen, bygget av den berømte arkitekten Fyodor Kolbe i 1899-1901.

Det var opprinnelig planlagt at utbyggeren skulle bevare den historiske fasaden på bygningen for ikke å forstyrre ensemblet av Moskva-gaten. Imidlertid provoserte selskapet bevisst kollapsen av veggene, som ikke var ordentlig sikret..

Rivingen av den historiske bygningen, på stedet der Capital Group hadde til hensikt å oppføre et administrativt kompleks med underjordisk parkering, forårsaket en stor resonans og forargelse blant arkitekter, organisasjoner for beskyttelse av historiske monumenter av Belokamennaya og allmennheten.

Som et resultat instruerte ordføreren i hovedstaden, Sergei Sobyanin, om å suspendere i 30 dager alt, uten unntak, arbeidet med riving av bygninger som ligger i det historiske sentrum, samt å umiddelbart sjekke lovligheten av de innledende tillatelsene som er tilgjengelige for utviklere som implementerer sine prosjekter i Garden Ring.

Prosjektene som det er oppnådd tillatelse til, vil bli gjenstand for en grundig revisjon og spesiell, nøye oppmerksomhet fra myndighetene, men byggingen er ennå ikke startet. Alexander Kibovsky, leder for avdelingen for kulturminner i Moskva, lovet at alle tjenestemenn som ga tillatelse til byggearbeid på historiske steder, og derved bryter loven, vil bli holdt ansvarlige.

Ordføreren sa også at utbyggeren vil bli tvunget til å gjenopprette Kolbe-huset til sin opprinnelige form..

Bygging av en motorvei i Khimki-skogen

Khimki Forest er en skogspark med et samlet areal på mer enn 1000 hektar, som ligger mellom byen Khimki, Klyazma-elven, landsbyen Starbeevo og International Highway. I henhold til avgjørelsen fra regjeringen i Moskva-regionen av 5. november 2009, ble over 144 hektar skog fjernet fra skogfondet og festet til landene for industri og transport for den påfølgende leggingen gjennom Khimki-skogen i en seksjon av en bompengesvei, som skulle forbinde Moskva og St. Petersburg.

For øvrig ble beslutningen om å bygge en bomvei tatt tilbake i 2004, flere alternativer ble foreslått, men de involverer alle å kutte ned en del av skogbeltet, som er den viktigste «lungene» til Khimki og nord for hovedstaden omgitt av industrisoner.

Beboere i byen Khimki organiserte «bevegelse i forsvar av Khimki-skogen», mange offentlige og sosiopolitiske organisasjoner sluttet seg til dem.

Konfrontasjonen fikk en særlig akutt karakter på grunn av handlingene fra myndighetene i Moskva-regionen og Khimki-ordførerkontoret – politistyrken ble trukket til stedet for miljøleiren, demonstrantene ble gjentatte ganger arrestert og til og med slått. Spesielt ble økolog Konstantin Fetisov innlagt på sykehus med juling, og Mikhail Beketov, sjefredaktør for avisen Khimkinskaya Pravda, ble myrdet – begge var aktive motstandere av byggingen av en motorvei gjennom skogsparken.

Som et resultat av aktivistenes handlinger ble den opprinnelige planen, som innebar å kutte en stripe på tre kilometer bred, endret – myndighetene reduserte området med å hugge trær til 100 meter. Forsvarerne av skogen var ikke fornøyde med denne avgjørelsen, forestillingene fortsatte, 40 miljøorganisasjoner og mange kjente skikkelser av kultur og politikk ble med..

I avgjørelse fra president Dmitrij Medvedev i august 2010 ble byggingen av motorveien suspendert, men ingen andre alternativer for bygging av motorveien dukket opp. Den eneste konsesjon som forsvarerne av Khimki-skogen klarte å oppnå, var tildelingen av 4 milliarder rubler for å plante nye trær, og fellingområdet ble redusert med 1,5 ganger. I tillegg har myndighetene forbudt bygging av bensinstasjoner, butikker og kafeer i veikanten på skogbeltets territorium..

Boligkompleks «Kutuzovskaya Milya» på Davydkovskaya Street

I 2005 begynte implementeringen av prosjektet for bygging av et nytt boligkompleks klassifisert som en forretningsklasse, «Kutuzovskaya Milya», men fire år senere ble konstruksjonen frosset, i dag er bare halvparten av det planlagte volumet av bygninger reist på et område på rundt 600 tusen kvadratmeter.

I motsetning til tidligere skandaløse byggeprosjekter, brøt konflikten ut i dette tilfellet ikke på grunn av riving av historiske bygninger eller grønne områder, men en tvist mellom datterselskapene til eieren av investeringskontrakten – Federal Center for Social Development og de strukturelle divisjonene til Mirax Group, spesielt – Avanta LLC.

Konflikten fikk resonans etter appellen fra svindlede aksjeeiere som kjøpte leiligheter i det uferdige boligkomplekset Kutuzovskaya Milya fra Avanta til etterforskningskomiteen, presidentadministrasjonen og aktorembetet i det vestlige administrative distriktet. I følge de svindlede aksjeeierne, trakk Mirax Group-divisjonen midler beregnet for bygging til kontoer til tredjepartsselskaper, så rundt 3,5 milliarder rubler nådde ganske enkelt ikke sin destinasjon.

I tillegg ble det forsøkt å raidere byggeplassen, samt et angrep på Pyotr Ivanov, FTSSRs generaldirektør og hans stedfortreder. Sergei Polonsky, leder av Mirax Group i september 2011, gikk på sin side i sultestreik, og protesterte mot slik «lovløshet».

Moskva-myndighetene ble tvunget til å gripe inn i konflikten, som et resultat av det ble det bestemt at boligkomplekset «Kutuzovskaya Milya» skulle være ferdig i samsvar med prosjektet, men uten Mirax Groups deltakelse.

Bygging på Borodinskoye Pole

Det berømte slaget ved Borodino var et vendepunkt i den patriotiske krigen i 1812, en hendelse kjent for alle skolebarn og perfekt beskrevet i romanen Krig og fred. Kampstedet – Borodino-feltet – er en del av Borodino militærhistoriske reservat. I 1995 ble reservatet inkludert i listen over kulturelle og historiske kulturminner av føderal betydning, på dens territorium kan bare arbeid utføres for å bevare historiske monumenter.

I løpet av 2009-2010 inngikk imidlertid Maya Sklyueva, som fungerte som sjef for bygdeoppgjøret Borodino, en avtale med sine pårørende og ulovlig tildelte rundt 50 hektar av reservatens land til bygging av dacha. Uten ordentlig avtale med myndighetene ble jordbruksland overført til hyttebygging, og kostnadene for en tomt ble estimert til 2,3 millioner rubler.

I slutten av 2010 rapporterte Rosokhrankultura brudd på regjeringen i Moskva-regionen, Boris Gromov, guvernøren i Moskva-regionen, lovet at den ulovlige utviklingen av Borodino-feltet med private bygninger ville bli stoppet, men byggingen av private hytter fortsatte.

Etter inngrepet i situasjonen i mai 2011 av Sergei Ivanov, Russlands visestatsminister, ble det åpnet en straffesak mot Sklyueva og hennes medarbeidere om det å begå svindel ved å bruke hennes offisielle stilling i særlig stor skala.

Ivanov lovet at ulovlig bygging vil bli stoppet, selv om det er nødvendig å bruke styrken av rettshåndhevelse.

Det ble også rapportert at det føderale senteret hadde til hensikt å kjøpe ut mer enn 1,2 tusen hektar land inkludert i museumsreservatet fra privatpersoner for å beskytte disse tomtene mot utbygging..

Urealisert prosjekt «Okhta Center» i St. Petersburg

Det er skandaløse byggeprosjekter i andre store byer. Spesielt var en stor resonans i St. Petersburg forårsaket av beslutningen fra Gazprom om å bygge en skyskraper rundt 403 meter høy på Cape Okhtinsky.

Prosjektet fikk navnet «Okhta Center» og vakte umiddelbart misnøye hos St. Petersburgere, som ikke ønsket å se en bygning i det historiske sentrum av hovedstaden, som Boris Grebenshchikov kalte «djevelens spytte» i byens utseende.

Konkurransen om det beste prosjektet for bygging av Gazprom-tårnet ble holdt tilbake i 2006; i 2007 fant en presentasjon av prosjektet av britiske arkitekter og storstilt reklamestøtte for Okhta Center i media og på TV sted. I 2009 ble det holdt stevner mot konstruksjonen i den nordlige hovedstaden, men til tross for dette, i desember samme år, begynte utgravingen for grunnlaget for den fremtidige høyhuset..

Arkeologer bemerket at på territoriet til Okhta Cape er det gjenstander av stor interesse for studiet av pre-Petrine historie, det er nødvendig å utføre utgravninger, og dette stedet kan ikke tildeles til bygging..

Arkeologers og historikernes mening ble støttet av UNESCO-organisasjonen, hvis representanter også uttalte seg mot byggingen av Okhta Center-tårnet i det historiske distriktet i byen.

Som et resultat av utallige protester og tvister ble det besluttet å stoppe byggingen, komplekset av bygninger vil bli reist på Lakhtinsky Prospekt, og Okhtinsky Cape, ved avgjørelse fra KGIOP datert 5. mars 2012, ble inkludert i listen over severdigheter i St. Petersburg. I følge Mikhail Milchik, nestleder i byrådet for bevaring av kulturminner, er dette bare det første trinnet, myndighetene trenger å etablere et regime for bruk av Okhtinsky Kapp og grensene for de oppdagede arkeologiske stedene..

Liggende smug i Kiev

Til dags dato har den høyeste byplanleggingsskandalen i den ukrainske hovedstaden vært utviklingen av Landscape Alley, kjent for sin unikt dekorerte lekeplass, originale benker og statuer av Lille Prinsen og katten. Dette vakre stedet er inkludert i listen over severdigheter i Kiev, har blitt et yndet sted for turer med innbyggere, ofte kommer turister hit.

Tilbake i 2004 bestemte Kievskaya Rada, ledet den gang av eks-ordfører Alexander Omelchenko, å overføre stedet på Landscape Alley til Utenriksdepartementet, som har til hensikt å bygge et høyhus her for diplomater, med et svømmebasseng på taket. Under ordføreren i Chernovetsk ble tomten overført av varamedlemmer fra Kiev bystyre til utenriksdepartementet, for ikke så lenge siden bekreftet domstolen i Kiev at alle rettigheter til dette territoriet tilhører departementet.

Til tross for de enorme protestene fra Kievittene, som ble sluttet sammen med ukrainske popstjerner, som hadde til hensikt å holde en konsert på Landscape Alley til støtte for et unikt hjørne av byen, uttalelsene fra UNESCOs representanter om at å rive skulpturer og en lekeplass er en virkelig forbrytelse, kan diplomater fortsatt få sitt tolv etasjers hus.

Konstantin Grishchenko, lederen for det ukrainske utenriksdepartementet, understreket imidlertid at konstruksjonen ikke vil påvirke den mest berømte og vakreste delen av landskapet – en lekeplass, og leiligheter i det nye huset vil bli tildelt gratis til veteraner fra den diplomatiske tjenesten, hvorav mange jobbet i Afghanistan og nå er uten egne hjem. I tillegg er bygningen planlagt å romme lokaler beregnet på Lavras gullmuseum, samt bokmagasinene til Museum of the History of Ukraine.

Kievanere tror ikke forsikringene fra sjefen for utenriksdepartementet, og legger merke til at en slik småbit av hovedstadens land tiltrekker seg investorer nettopp av muligheten til å deretter selge leiligheter i et elitelag til høyest mulig pris.

Ifølge eksperter, spesielt Alexander Ziminsky, direktør for avdelingen for salg av elite eiendommer i Penny Lane Realty, er de eksisterende byplanleggingslovene i Ukraina og Russland så kompliserte og forvirrende at situasjoner når en utbygger starter bygging uten tillatelser og innsamling av papirer allerede «underveis» for bygging er langt fra uvanlig.

Samtidig varer voldgiftsdomstolene for kontroversielle investeringsprosjekter og ulovlig bygging i flere år, og landskapene til skogfondet blir gitt bort til privat utvikling, ofte med full straffrihet. Bare nye, ikke motstridende, virkelig opererende lover, vil være i stand til å endre situasjonen, ellers vil reglene for viltmarkedet på de «knusende» 90-årene, som lenge har sunket i glemmeboken i andre områder, fortsatt være hovedloven i byplanlegging.