Hva er selvbygging og hva skal man gjøre med det

Sannsynligvis har ingen andre land i verden mottatt en så bred distribusjon av squatter. Selvfølgelig kan det ikke sies at dette er et rent russisk angrep, ikke i det hele tatt, observerte isolerte tilfeller selv i det siviliserte Europa, men det er i CIS at uautorisert konstruksjon har fått karakteren av et massefenomen kjent for nesten alle.

Hva er samostroy, hva betyr russisk lovgivning med dette konseptet? Hvorfor er dette fenomenet farlig? Hvorfor vises slike ulovlige eiendommer så ofte i russiske byer? Og hva du skal gjøre med uautorisert konstruksjon senere, når det er behov for riktig dokumentaregistrering?

Definisjon og varianter

Selvbygging, det vil si uautorisert (og slett ikke uavhengig) konstruksjon, betyr som oftest et boligbygg som ble reist uten myndigheters tillatelse. Imidlertid kan samostroy deles inn i flere varianter. Dette er spesielt viktig for å forstå nøyaktig hvordan uautorisert utvikling kan skje og hvordan man kan unngå en slik motsetning med loven..

Så det er følgende typer selvbygging:

1. Bygningen ble reist på en tomt som overhodet ikke var beregnet på bygging. Det vil si, selv om vi forestiller oss at eieren på en eller annen måte klarte å skaffe dokumenter til selve huset, vil konstruksjonen fremdeles bli anerkjent som ulovlig, siden det først og fremst er nødvendig å løse spørsmålet om tildelingens juridiske status. Denne typen uautorisert konstruksjon oppstår noen ganger i tilfelle ulovlig beslaglegging av land, og dette er allerede et straffbart forhold, og det er nesten umulig å legalisere uautorisert bygging i fremtiden. Imidlertid bryter utbygger ofte formålet med tomten, for eksempel oppfører en bygning på jordbruksareal, på en tomt som ikke er beregnet for boligbygging, og så videre..
2. Manglende byggetillatelse og godkjent byggdesign. I dette tilfellet mener vi fraværet av alle dokumenter som i henhold til loven må skaffes før byggingen av et boligbygg påbegynnes. Hoveddokumentet som enhver utbygger må få uten å feile er byens eller landsstyrets tillatelse til å starte byggearbeidene. En slik tillatelse utstedes på grunnlag av et ferdig prosjekt, som blant annet er koordinert med brann-, sanitær- og miljømyndighetene, og det foretas også en foreløpig undersøkelse av prosjektet. Bare en lisensiert organisasjon, for eksempel et designkontor, bør utvikle en byggeplan for et bygg, til og med et lite hus med to eller tre rom. Hvis utbygger ikke har et slikt godkjent prosjekt, har ingen landsby eller byråd rett til å utstede tillatelse til å starte byggingen..
3. Vesentlige brudd på de etablerte bygningsreglene og forskriftene. Dette er, som advokatene bemerker, det vanskeligste tilfellet av vilkårlig regel å bevise. Hvis fraværet av dokumenter eller brudd på det utpekte formålet med tomten er lett nok til å oppdage, er det ganske vanskelig å bevise at utbyggeren brøt med standardene og sikkerhetskravene under byggingen. Det vil være nødvendig å gjennomføre en undersøkelse, en grundig studie av et boligbygg, som bare kan overlates til en lisensiert organisasjon. I tillegg er vanligvis brudd begått under konstruksjonen ikke slående, så de blir oppdaget etter at taket har falt eller det har dannet seg en sprekk i veggen som et resultat av feil konstruksjon eller dårlig kvalitet..
4. Ombygging og gjenoppbygging. Endringer i den opprinnelige utformingen av bygningen, en endring i utseendet til en bygård, gjenoppbygging av en historisk bygning, som et resultat av det endret seg uten anerkjennelse – alt dette er også en spreng, det vil si en uautorisert endring i det godkjente prosjektet. Slike handlinger med ulovlige endringer i oppsettet inkluderer spesielt sammenføyning av en loggia eller balkong til leiligheten, ordning av en døråpning i en bærende vegg, og så videre..

Årsaker til uautorisert konstruksjon

Som eksperter på utenlandsk eiendom enstemmig noterer seg, er det ganske enkelt utenkelig å forestille seg at eieren av en tomt i Tyskland eller Danmark begynte byggingen av en bygning uten først å innhente alle nødvendige dokumenter fra lokale myndigheter. I Europa blir eiendommer tatt veldig seriøst, derfor må endringer, ombygging og enda mer gjenoppbygging av en historisk bygning godkjennes av myndighetene. Hvorfor ble knebrekonstruksjon et så utbredt fenomen i Russland? Kanskje er det mentaliteten til innbyggerne våre som tror at de på deres side og i leiligheten deres kan gjøre hva de vil, og myndighetene ikke bør blande seg inn i deres «private liv»?

Russere har selvfølgelig alltid hatt ganske kompliserte og tvetydige forhold til statlige organer, det er vanskelig å mistenke oss for kjærlighet til orden og lovlydighet, i alle fall med hensyn til privat boligbygging..

Og allikevel er hovedårsaken til fremveksten av uautorisert bygging i landet vårt, og dette, overraskende nok, selv embetsmennene selv innrømmer, blitt en veldig komplisert prosedyre, som krever mye tid og krefter, for å få alle tillatelser for bygging..

Faktisk bestemmer mange utviklere ganske enkelt å begynne å bygge et hus umiddelbart etter å ha mottatt en tomt for å feire husoppvarming så tidlig som mulig. Eierne resonerer slik: «Jeg skal bygge det nå, og jeg vil utarbeide dokumentene først senere, når jeg flytter inn i huset, hvorfor vente til du får alle tillatelser». Slike nye nybyggere er ikke redde for bøtene som venter dem i tilfelle detektering av en ulovlig konstruksjon, mangel på et prosjekt eller ombygging. Boten er imidlertid relativt liten, og for enkeltpersoner varierer den fra tre til fem ganger minstelønnen (minstelønn), i dag er den 4611 rubler. Det vil si at den maksimale bot for en vanlig innbygger som bygde et hus uten dokumenter, vil være litt mer enn 23 tusen rubler, skjønner du, det er ikke så skummelt. Det faktum at myndighetene i henhold til russisk lovgivning kan tvinge eieren av en uautorisert bygning til å rive bygningen, og for egen regning tror utviklerne av en eller annen grunn sjelden.

For juridiske personer øker størrelsen på boten for knebrekonstruksjon mange ganger og når 50-100 minstelønninger.

Forresten, i nabolandet Ukraina, hvor inntil nylig individer betalte en bot for uautorisert bygging på bare 850 hryvnia (ca. 3,5 tusen rubler), har slike straffer i dag blitt kansellert helt. Det gjelder riktignok bare gjenstander fra den første eller tredje kategorien av kompleksitet, som alle lavhusbebyggelse tilhører. Eiere av bygninger i den fjerde og femte kategorien av kompleksitet, det vil si industrifasiliteter og flere etasjes boligkomplekser, vil nå måtte betale økte mengder bøter – kravene til dem, tvert imot, er blitt skjerpet i Ukraina.

I følge eksperter innen bygging tar det minst fire til fem måneder å skaffe alle nødvendige dokumenter for bygging av et hus, starte med forberedelse av et prosjekt, godkjenning i alle tilfeller og signering av autoriserte personer, og i noen tilfeller kan det ta år. Mange utviklere ønsker ikke å kaste bort så mye tid, derfor begynner de byggearbeid uten dokumentasjon.

En annen grunn til fremveksten av uautorisert bygging er manglende vilje til å bruke unødvendige, etter fremtidige huseiere, mening for å bestille et byggeprosjekt i et lisensiert designkontor. I tillegg er det ingen hemmelighet at du ofte på sanitærstasjonen, og i brannvesenet og i miljøtjenesten må betale «for en god holdning.» Som et resultat kan alt dette resultere i et betydelig beløp. Så selvbygging kan ofte kalles et forsøk på å spare penger på å bygge et hus..

Og til slutt oppstår veldig ofte uautorisert konstruksjon fra uvitenhet om lovlydige og anstendige borgere om gjeldende lovverk. Et slående eksempel – en person fikk en dacha fra staten, som i dag ikke lenger eksisterer, for mange år siden. Han bygde et hus på stedet, barn vokste opp her og barnebarn leker allerede. Og han gadd ikke å utstede dokumenter for den landlige tomten som den, han visste bare ikke at det var nødvendig, han pleide å betrakte huset som sin umistelige eiendom. Noen ganger er dokumentene fremdeles utarbeidet, men feil, det er ingen klar matrikkelplan, et godkjent arkitektonisk prosjekt, oppføring av all informasjon om tomtetildeling og hvert hovedstadsbygg som ligger på det i Selskapshusregisteret.

Årsaken til uautorisert ombygging av en leilighet er selvfølgelig at standardprosjekter er designet for en gjennomsnittlig leietaker og ikke kan tilfredsstille behovene til alle leilighetseiere. Så de prøver å utvide det anvendelige området på bekostning av balkongen og korridoren, flytte dørene og legge vinduene for å skape et mer koselig og komfortabelt, etter deres mening, boliger.

Russlands sammenslutning av advokater understreker også at hovedårsaken til fremveksten av uautorisert bygging er en klar ufullkommenhet av den organisatoriske og juridiske mekanismen for gjennomføring av rettighetene til eiere av tomter til å utvikle dem. Denne ufullkommenheten kommer først og fremst til uttrykk i lengden på selve prosedyren for å få byggetillatelse, utvikle og godkjenne nødvendig prosjektdokumentasjon, registrere eierforhold til en allerede fullført konstruksjon og få tillatelse til å utføre byggearbeid. En annen grunn til det massive utseendet til uautorisert konstruksjon, kalte advokater de store økonomiske kostnadene forbundet med implementeringen av design, juridisk og annet arbeid..

Hva er faren for sprut?

Hvis en uautorisert bygning er en garasje som dukket opp på en riktig utformet tomt, et uthus eller et badehus, vil konsekvensene av slik konstruksjon naturligvis ikke være for alvorlige. Som allerede nevnt, venter en administrativ bot for eieren og behovet for å gå gjennom prosedyren, så uten kjær av ham, for å skaffe de nødvendige dokumenter for byggingen, registrere den hos BTI og avtale med de samme brann- og sanitærmyndighetene.

Omutvikling i en leilighet og sammenføyning med en loggia eller balkong kan også true med en bot og behovet for å returnere leiligheten til sin opprinnelige tilstand ved en rettsavgjørelse. Ja, dette er en betydelig kostnad og sløsing med tid, men du skjønner ikke en katastrofe.

Men en hytte bygd på jordbruksareal, bygget rett ved bredden av et reservoar, i et naturvernområde, og så videre, kan myndighetene virkelig rive. Slike saker blir jevnlig beskrevet i nyhetene, så du bør være veldig forsiktig når du velger en tomt for bygging, og formålet med landet bør sjekkes først..

Hvis det kom et knebbebygging på grunn av brudd på konstruksjonsnormer og regler, og myndighetene klarte å bevise dette, vil eieren være forpliktet til å sette bygningen i orden og eliminere manglene. Og bare hvis han nekter å etterkomme tilsynsmyndighetens ordre, vil spørsmålet om riving av bygningen oppstå.

Den viktigste ulempen som venter vanlige borgere som har bygget et hus uten tillatelser og et prosjekt, er manglende evne til å formalisere eierskapet til boliger, og som et resultat manglende evne til offisielt å ta påfølgende tiltak med det. Så selvkonstruksjon vil ikke være i stand til å bli realisert, arvet, gitt og så videre. I følge dokumentene ser det ikke ut til å eksistere, så før du leter etter kjøpere, må du gå gjennom en lang prosedyre for å legalisere den uautoriserte konstruksjonen og selvfølgelig betale en bot.

Mye mer alvorlige konsekvenser oppstår hvis en bygård der salget av kvadratmeter allerede har begynt, viste seg å være en selvbygging. I dette tilfellet er hovedofrene nettopp aksjeeierne som investerte midlene sine i byggingen av et hus, hvor utvikleren ikke hadde den nødvendige pakken med dokumenter eller krenket de etablerte normer og regler for bygging. Situasjonen er veldig ubehagelig, en så stor struktur er mye vanskeligere å legalisere enn en privat hytte, så som et resultat finner kjøpere seg uten penger og uten bolig.

I tillegg til problemer med myndighetene og strafferammer, kan uautorisert konstruksjon i seg selv utgjøre en fare for innbyggerne – den ble bygget uten et kompetent prosjekt, på et sted der det mest sannsynlig ikke ble foretatt geodetiske og ingeniørundersøkelser. Derfor er det ganske vanskelig å garantere beboernes sikkerhet..

Alvorlig ombygging i leiligheten kan også føre til farlige konsekvenser – sprekker i de bærende veggene, et tak som har falt fra naboene nedenfra, en skadet felleshusventilasjon – dette er bare noen av resultatene av en tankeløs ombygging av en leilighet. I henhold til brannsikkerhetskravene skal for eksempel en tom vegg med en bredde på minst 1,2-1,6 meter forbli på loggiene. Her kunne eierne vente på brannmannskapene og gjemme seg for flammene hvis avkjørselen til trappegangen allerede er blokkert av brann. Ved å knytte en loggia til leiligheten fratar eierne seg en slik nødsituasjon «rømningsvei» i tilfelle brann.

Å legalisere knebrekonstruksjon er ekte?

Hvis eieren av det uautoriserte reistede eiendomsobjektet blir møtt med spørsmålet om å gi den en offisiell juridisk status, vil han måtte gjennom nesten alle stadier som han forsømte før byggestart.

For det første må du fremdeles utarbeide et prosjekt av et allerede ferdig hus ved å kontakte et arkitektkontor som har en passende lisens. Noen ganger går spesialister til stedet for bygningen og foretar uavhengig av alle målinger som er nødvendige for å utarbeide en plan, noen ganger kan eieren sende bilder av sommerhuset og en omtrentlig plan av stedet som indikerer størrelsen på huset og plasseringen av uthus.

Videre må prosjektet til huset koordineres med alle regulerende myndigheter – brann og sanitære tjenester, verktøy som leverer gass, strøm og vann, samt med den lokale avdelingen for arkitektur og konstruksjon. Etter det må du få den såkalte kopien av hovedplanen for utvikling av en by eller landsby, der de røde linjene vil indikere området okkupert av uautorisert bygging.

Da må du kontakte kontor for teknisk inventar for å få et teknisk pass for bygningen.

Eksperter bemerker at denne banen er veldig lang, den tar minst et år, og med tanke på kostnadene som kreves for godkjenning og mottak av dokumenter i hvert tilfelle, er den ganske sammenlignbar med en større revisjon av et hus..

I denne forbindelse foretrekker eierne av uautorisert konstruksjon å gå til retten for å bevise sin rett til å eie huset i retten. Retten kan anerkjenne uautorisert bygging som lovlig hvis «bygging av anlegget ikke krenker andres interesser», det vil si at det ikke forstyrrer naboer, byutviklingsplaner og så videre. Det er verdt å huske at før du går til sak, må du fremdeles lage et prosjekt av huset og lager opp dokumenter som bekrefter at samostroy oppfyller alle byggekoder og forskrifter.

Et annet enklere alternativ er å dra nytte av regjeringsprogrammer som letter prosessen med å legalisere små landshus og lavhus. Det er lignende programmer i Russland og Ukraina, men de fungerer bare for bygninger av den første og andre kategorien av kompleksitet.

For å legalisere ombyggingen, må du gjøre om leilighetsprosjektet, ringe BTI-representantene, som vil vurdere omfanget av omstillingen og gjøre endringer i det tekniske passet til leiligheten. Straffen for en slik bygård må uansett betales. Leilighetseiere som allerede har gjennomgått legaliseringsprosedyren for ombygging, bemerker at gode forhold til representanter for forvaltningsselskapet, BTI og naboer er av stor betydning.

I alle fall skremmer ofte en så kompleks prosedyre for legalisering av uautorisert bygging selv de eierne som ønsker å gi hjemmet sitt en offisiell status. Og tjenestene til formidlere, som det nå er veldig mange av, er veldig dyre..

Det er bare med å beklage med tristhet at både den foreløpige innhenting av tillatelser for bygging, og legaliseringen av det allerede oppførte nybygget er veldig likt «slaget med vindmøllene», som i dette tilfellet er det byråkratiske systemet.